Колишній військовий генерал Таддеус Росс, який свого часу переслідував Галка, стає новим президентом Сполучених Штатів. Він зацікавлений у видобутку адамантія з Небесного острова в Індійському океані та відновленні команди Месників, тому значною мірою спирається на допомогу Сема Вілсона, який став наступником Стіва Роджерса. Коли на міжнародному саміті на президента США відбувається замах, новий Капітан Америка та його напарник Сокіл беруться за розслідування та намагаються запобігти здійсненню зловісної змови.